Les élus face aux défis du grand âge

 

 

Session : social

Module n° 20 : Les élus face aux défis du grand âge

Coordinateurs : Pascal Terrasse et Luc Broussy

Public, objectifs

Ce module s’adresse principalement aux maires et maires-adjoints en charge des personnes âgées ou des affaires sociales, aux conseillers généraux, aux conseillers régionaux, aux membres de cabinet, aux directeurs généraux et aux directeurs des services.

Ce module a pour objectifs de maîtriser les données liées au vieillissement de la population et à l’émergence d’une population en perte d’autonomie, de mieux comprendre les dispositifs de prise en charge en faveur des personnes âges dépendante et de mieux appréhender les besoins des personnes et les modalités d’intervention des différents acteurs.

Intervenants

  • Luc Broussy, Directeur de l’Executive Master de « Politiques Gérontologiques » à l’Institut de Sciences Politiques.
  • Erik Lajarge, Directeur des Affaires Sociales au Conseil Général de l’Ardèche.
  • Jérôme Guedj, Membre de l’Inspection Générale des Affaires Sociales ; Vice-Président du Conseil Général de l’Essonne.
  • Elsa Maarek, Directrice du Cabinet EHPA Conseil.
  • Richard Tourisseau, Directeur d’Etablissements Publics (Val de Marne).
  • Danielle Hoffman-Rispal, Députée, Adjointe au Maire de Paris chargée des personnes âgées.

Programme

La session se déroule sur deux demi-journées, selon le programme suivant :

Les formidables gains d’espérance de vie ont donné lieu à l’émergence d’un nouveau risque social : la perte d’autonomie des personnes âgées. En quoi consiste ce « risque » ? Quelles sont les caractéristiques de la population concernée ? Comment sont organisés les dispositifs de prise en charge (allocations, prestations en nature, aides diverses…) ? Quels sont les pouvoirs et les responsabilités des différentes institutions ? Qui sont les principaux acteurs de la prise en charge ? Comment est organisée l’offre de services ?

9h30-10h30

  • L’état des réflexions actuelles sur la prise en charge de la dépendance
  • Depuis trois ans, les rapports publics ont été nombreux : rapport de la Cour des Comptes de novembre 2005 sur les personnes âgées dépendantes, rapport du Commissariat général au Plan en 2006 sur les perspectives d’hébergement pour personnes âgées ; rapport Gisserot en 2007 sur le financement de la dépendance.
  • Un point sera fait sur ces différents travaux ainsi que sur les perspectives démographiques.
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10h30-11h15

  • Le financement de la prise en charge des personnes âgées dépendantes
  • Le financement de la dépendance met en jeu plusieurs acteurs : les conseils généraux, l’Etat, les organismes de sécurité sociale et, évidemment, les personnes âgées et leurs familles. Comment s’articule la répartition entre ces différents financeurs ? Quels sont les modes de financement ? Qui finance quoi ?

11h15-12h15

  • Les politiques « personnes âgées » des Conseils Généraux
  • Acteur majeur de la prise en charge de la dépendance, les Conseils Généraux ont des compétences multiples : aide sociale, APA, planification et schéma gérontologique… Comment les départements gèrent-ils leurs relations avec les DDASS ?

14h00 –14h45

  • Les politiques d’aide à domicile
  • Priorité doit être donnée à l’aide à domicile. Certes, mais comment passer de l’incantation à la réalité ? Quels sont les freins à un développement massif de l’aide à domicile ? Comment concilier solvabilisation des personnes et rémunération correcte des professionnels ? Comment aborder la question du développement des services à la personne ? Comment encourager les C.C.A.S. à innover en matière de prise en charge à domicile ?

14h45-15h30

  • Encourager la modernisation et l’amélioration de l’accueil en établissement
  • Comment améliorer la qualité et la quantité de l’offre d’EHPAD ? Comment gérer la modernisation indispensable des logements-foyers communaux ? Quel équilibre entre opérateurs publics et privés ?

15h30-16h30

  • Débat général
  • Comment adapter les politiques locales aux défis du vieillissement ?
  • Indépendamment des politiques médico-sociales, le vieillissement de la population conduira à adapter les politiques publiques dans de nombreux autres domaines : accessibilité, transports, logements adaptés, lutte contre l’isolement, aide aux aidants…

Conclusion par Pascal Terrasse, Député, Président du Conseil Général de l’Ardèche.

 

 

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